Öğretim Üyeliği Kadrolarına Atanmada Yurt Dışı Yayın Kriteri Getirilebilir mi?

       Öğretim üyeliği atamaları bakımından gerek bilimsel yayın ve çalışmaların değerlendirilmesi gerekse atama işleminin yapılması bakımından idarelerin takdir yetkisi bulunmakla birlikte bu yetkinin kamu yararı ve hizmetin gereklerine uygun olarak kullanılması zorunludur.

Bir kadroya birden fazla başvuru yapılması halinde jüri görevlendirilmesindeki amaç ise "adaylar arasında bilimsel ve akademik nitelikleri bakımından yapılacak karşılaştırmaya esas olmak üzere ...bir değerlendirme [yapmaktır]" [Danıştay 8. D., 18.01.1996 tarih, E. 1994/5583, K. 1996/101].

                 Danıştay'a göre de "[atamanın] yapılıp yapılmaması konusunda idare takdir yetkisine sahip ise de, anılan yetki mutlak ve sınırsız olmayıp kamu yararı ve hizmet gerekleri ile sınırlıdır ve bu yetkinin kullanımında hukuken geçerli sebeplere dayanılması gerekmektedir" [Danıştay 8. D., 19.12.2000 tarih, E. 1999/2720, K. 2000/8365].

                "tek başına yurt dışı yayın yapmış olmak mutlak üstünlük sağlama[z]" [Danıştay 8. D., 09.11.1998 tarih, E. 1998/4075, K. 1998/3593]. Yayın ve atıf tek kriter olarak kabul edilemez (Danıştay (8. D., E. 2016/14606).

                Öğretim üyeliğine atanma bakımından -birden fazla adayın başvurduğu durumlarda- tek ölçüt yayın sayısı ve akademik faaliyet puanı olsaydı, adayların akademik yayınlarına ve çalışmalarına ilişkin olarak jüri görevlendirmesinin hukuki bir anlamı ve değeri olmazdı ve jüri görevlendirilmesine gerek de bulunmazdı. Kanun koyucu abesle iştigal etmeyeceğine göre birden fazla başvurunun söz konusu olduğu durumlarda jüri görevlendirilmesindeki temel amaç, hangi başvurucunun/ adayın atanmasının kamu yararına ve hizmetin gereklerine uygun olduğunun ortaya konulmasıdır.

                 Bir kadroya birden fazla adayın başvurması halinde, jüri tarafından yukarıda yer verilen kurallara aykırı şekilde yapılacak değerlendirmeyle ataması yapılmayan adayın iptal davası açarak atamasının yapılmasını sağlayabilmesi mümkündür.